故事以昭和64年发生的未解决诱拐事件（通称64）为舞台，描绘了调查事件的记者与警察之间的冲突与对立。时隔14年，再度发生一起类似的诱拐事件，警察与记者之间再次发生了对立、纠葛、以及攻防等一系列推理悬疑事件。佐藤浩市饰演主人公警察局的广报官（宣传官）三上义信，绫野刚饰演三上的部下诹访，荣仓奈奈同样饰演三上的部下美云。此外，瑛太饰演与警察局对立的东洋新闻记者秋川，三浦友和饰演三上当年刑警时期的上司搜查一课长松冈胜俊。