电视剧《启航》紧紧围绕“城市发展”展开故事，以渤海市为切入点，以点带面地展现整个国家改革开放尤其是党的十八大以来城市发展领域的新理念、新举措、新成绩、新面貌，是目前唯一一部反映党的十八大以来新时代执政理念与发展成就的影视作品，具有非常鲜明的时代特征。同时，故事在聚焦当下的同时不忘展望未来，将绿色经济、智慧城市的面貌展现给观众，为改革开放四十周年献礼。 在人物设置上，该剧通过市委书记曾雁来这个典型人物，塑造了新时代背景下优秀党员干部的光辉形象。同时，编剧跳出了传统的“正与邪”、“善与恶”的二元对立模式，描写了两个发展理念存异但一心为民的党员干部之间的分歧，并将新的执政思维和发展理念巧妙地融入到故事之中，力求展现政府政绩观的重大转变。